orasele se pun in …miscare

sambata 13.09:
generatia de kakao a urbanismului si arhitecturii romanesti – in retragere?
de pe diverse liste de emai primesc stiri foarte bune: se pune ordine in haosul urbanistic inscenat in ultimii ani de o generatie de pseudoarhitecti, -urbanisti si -functionari publici RATATI din toate pdv-urile… ne-au ruinat orasele si mai si faceau pe desteptii in (im)posturile lor de arhitecti sefi, secretari prin ministere, inspectori si bagatori de seama la ISC etc. incet dar sigur acesti neispraviti dispar de pe scena publica si din (im)posturi.

restaurare esuata in primaria bucurestilor?
dupa ce arh. sef al bucurestiului, BOLD, a fost mazilit, tentativele de restaurare din anturajul primarului general oprescu (comisia tehnica de urbanism) se pare ca dau gres.

razbunare penibilissima a primariei bucuresti impotriva unor ONGuri locale
…pe motiv ca au pus intreg proiectul pasajului basarab in ofsaid, prin hotarare judecatoreasca care anuleaza statutul de utilitate publica pentru acest proiect controversat si ilegal… este vorba de fundatia terra mileniul 3 si CRJ, care au obtinut la tribunal sentinte nefavorabile primariei bucuresti si proiectului pasajul basarab! ce-a facut dl. exprimar videanu? a depus o cerere la judecatoria cutare de desfiintare a numitelor asociatii, invinuite de …curaj civic! pe 24 septembrie va avea loc prima infatisare la judecatorie/tribunal(?). cel mai putin penibil ar fi pt. primaria B sa-si retraga cererea si sa suporte barbateste consecintele propriei incompetente, manifestata cu ostentatie la proiectul pasajului basarab.

dezastrul urbanistic bucurestean, ONGurile si europa
in orasul la rochelle din franta s-a discutat la un seminar organizat cu sprijinul parlamentului UE despre rolul ONGurilor implicate de ex. la bucuresti in protejarea patrimoniului si pt. o dezvoltare urbanistica durabila si legala. ONGurile se pare ca sunt percepute la nivelul UE in mod tot mai constient ca un “releu” care intermediaza intre autoritati, cetateni si diverse alte forururi, putand avea astfel si un rol f insemnat in transmiterea “ideeii europene” catre cetateni… importanta intalnirii a aratat-o si prezenta comisarului UE pentru cultura…

nationalistii (romani) dye cluj risca sa piarda fonduri UE de 80 de milioane de euro!
asa considera (cu un vocabular mai neutru) reprezentantii MDLPL (borbely l. si horvath a.), dupa cum informeaza site-ul www.fonduri-structurale.ro. ar fi pacat, pt ca oricum, clujul e CAPITALA noastra, a ardealului si merita sa iasa din conul de umbra a bucurestiului cleptoman si narcistic. dar pe de alta parte n-ar fi pacat pt. ca nu putini clujeni sint aroganti si prin aceasta precum multi CAPITAListi din ziua de azi! au invatat oare atitudinea asta de la bucuresteni, budapesteni si altii?
plus ca la cluj intervine factorul national-colonialist: cu un emil boc antimaghiar si un electorat inca puternic funarofil, kolozsvarul de altadata, in care ungurii autohtoni, bashtinashi si majoritari au fost in mod sistematic marginalizati, intimidati si batjocoriti in propriul lor oras de catre colonistii moldoveni si moti de pretutindeni, a devenit un cluj-napoca hibrid si ruralizat, un mare sat cu o universitate fake-multiculturala, a carui populatie proaspat majoritara s-a complacut sa traiasca intr-un sos ‘telectual’ fascistoid-mioritic, antitransilvan, antieuropean. cu exceptia unei paturi subtiri de intelectuali si middleclass romani de factura transilvana, regionala, europeana, care defapt confirma regula…
si iata ca prin conjunctura lucrurilor, dupa ce in 2007 emil boc mai testa in public impactului unor slogane de epurare etnica a transilvaniei, acuma ii vine lui EB un ungur din tg. mures (oras unguresc supus si el unei colonizari si demaghiarizari sistematice puternice), mai precis borbely laci si-l invata pe milu cu ce se mananca fondurile si valorile europene in transilvania: cu o planificare urbana strategica integrata si participativa. adica cu un set de valori si practici situate la opusul setului de nonvalori trainuite in trecutul glorios de clujenii oficiali.

APDRP cu un incompetent (ungur) mai putin!
si daca tot vorbeam de sate, unguri, romani (ce-ar fi sa-i numim pe locuitorii ardealului hungaromani? si institutii de stat – si pentru a elimina oaresce dubii ca as avea ceva cu romanii si as tine cu ungurii, iata o alta stire de interes: agentia care administreaza printre altele fondurile SAPARD – respectiv s-a prefacut ca le administreaza – adica APDRP, a ramas fara seful de pana acuma, in persoana dlui. laszlo klarik, un personaj incompetent si nevertebrat cum misuna cu batalioanele prin institutiile romaniei!
membrul UDMR, LK, si-a dat demisia din functia APDRP in urma scandalului provocat de controlul UE la agentie si a neregulilor grave depistate acolo. (pot confirma din experienta proprie ca prestatia lui LK in favoarea respectarii legii la administrarea fondurilor SAPARD la sighisoara a fost mai mult decat slaba…)

presedintele tarii va cunoaste, in sfarsit, dezastrul urbanistic si de patrimoniu al romaniei!
…si anume martea viitoare, la prezentarea raportului de experti privind starea patrimoniului construit la romaniei, patrimoniu facut varza de generatia de kakao a arhitecturii si urbanismului ceausist si strontzocapitalist din ultimele 3-4 decenii.

MDLPL incearca sa aduca ordine in haosul urbanistic

(sursa: o lista de discutii pe subiecte de urbanism)

Piata imobiliara
Guvernul anunta ordine in haos, urbanistii prevad procese si investitii oprite
de Attila Biro
HotNews.ro
Vineri, 5 septembrie 2008, 14:04 Actualitate | Esenţial

Guvernul a adoptat recent o ordonanta prin care doreste sa opreasca haosul imobiliar. Ministrul Laszlo Borbely sustine ca prin masurile adoptate se va opri fenomenul derogarilor. Una dintre masurile adoptate de minister afecteaza direct investitiile imobiliare mari. Specialistii consultati de HotNews.ro sustin ca masurile ministerului nu vor putea fi aplicate din cauza modului haotic in care s-a construit pana acum. Specialistii mai spun ca, daca modificarile legislative vor fi aplicate, vor produce doua consecinte majore: numeroase procese in instanta intentate de investitorii imobiliari si oprirea unor investitii imobiliare.

* Prin ordonanta ministerului derogarea maxima admisa este de un etaj.
* Planurile Urbanistice Zonale vor fi eliberate doar dupa ce autoritatile locale emit un aviz de oportunitate.
* Primariile sunt obligate sa organizeze consultari publice atunci cand modifica normele urbanistice.

Ministrul Lászlo Borbely a declarat public ca a decis sa modifice legea 350/2001 printr-o ordonanta aprobata de Guvern pentru a opri fenomenul derogarilor in urbanism. “Am primit foarte multe reclamatii, nu numai din Bucuresti, ca nu se respecta Planul Urbanistic General ai ca se fac foarte multe derogari, iar derogarile au devenit lege, ceea ce nu este admisibil. Astfel, va fi limitat urbanismul derogatoriu prin consolidarea Planului Urbanistic General (PUG) ai incadrarea mult mai stricta a documentaţiilor de ordin inferior (PUZ, PUD). Autorizatiile de constructie vor fi emise in baza prevederilor Planului Urbanistic General pentru zonele pentru care exista reglementari privind regimul juridic, economic si tehnic al imobilelor”, a declarat Lászlo Borbely.

Ministrul Borbely sustine ca legislatia in domeniu are destul de multe carente si ca prin noile reglementari planurile urbanistice generale vor fi mai eficiente.
“Modificarea legii, aprobata acum, intareste planurile urbanistice generale aplicate prea putin eficient pana in prezent. Este de sperat ca prin aplicarea legii vor fi eliminate definitiv constructiile de case în terenuri inundabile sau in zone verzi”, a mai declarat László Borbély. Ordonanta care modifica legea 350/2001 (legea care reglementeaza amenajarea teritoriului si urbanismului) a fost adoptata in 27 august.

Potrivit reprezentantilor ministerului noile reglementari se aplica de la intrarea in vigoare dar ca cei care au depus cereri pentru eliberarea de autorizatii de construire anterior acestei date au la dispozitie sase luni, pana atunci se aplica reglementarile vechi ale legii.

De asemenea, reprezentantii ministerului au mentionat ca ordonanta din 27 august este doar prima masura si ca vor urma si alte modificari ale legiilor care reglementeaza urbanismul.

Restrictii la Planurile Urbanistice Zonale

O alta modificare adusa legii 350/2001 este limitarea eliberarii discretionare de Planuri Urbanistice Zonale (PUZ). Pana acum orice investitor imobiliar putea solicita aprobarea unui PUZ pentru parcela pe care dorea sa construiasca. Prin aceste PUZ-uri se modificau coordonatele tehnice ale parcelei respective prevazute in Planul Urbanistic General (PUG). Potrivit reprezentantilor Ministerului Dezvoltarii, prin PUZ-uri se modificau: regimul de inaltime, coeficientii de ocupare si utilizare a terenului, etc. Ordonanta din 27 august prevede ca Planurile Urbanistice Zonale nu pot fi eliberate decat pentru Unitatile Teritoriale de Referinta (UTR).

Reprezentantii ministerului au explicat ca de exemplu pana acum un investitor care are o suprafata de 1 hectar dintr-o Unitate Teritoriala de Referinta de 20 hectare, putea cere eliberarea unui PUZ doar pentru suprafata detinuta de el. Potrivit noii legi este interzisa eliberarea de PUZ-uri pentru anumite investitii imobiliare. Planurile Urbanistice Zonale vor fi eliberate doar pentru Unitati Teritoriale de Referinta. De asemenea PUZ-urile vor fi emise doar dupa ce autoritatea locala emite un aviz de oportunitate.

Potrivit reprezentantilor Ministerului Dezvoltarii, prin aceasta modificare se elimina situatiile in care pe aceasi UTR exista diferite PUZ-uri cu diferite coordonate tehnice. De asemenea prin noile modificari se diminueaza si puterea juridica a Planurilor Urbanistice de Detaliu. Pana in prezent prin Planul Urbanistic de Detaliu se putea modifica Procentul de Ocupare a Terenului. Potrivit noilor modificari ale legii 350/2001 Procentul de Ocupare a Teritoriului nu mai poate fii modificat prin PUD.

“Multi investitori isi vor modifica proiectele imobiliare”

In opinia consilierului juridic Florina Rosca, membru al Registrului Urbanistilor din Romania, acesta modificare a legii va avea doua efecte: blocarea unor investitii imobiliare si declansarea unui val de procese in instanta. “Multi investitori vor fi nevoiti sa abandoneze sau sa isi modifice proiectele imobiliare.

Pe de alta parte pot sa apara procese in care investitorii vor invoca precedente. Unitatile Teritoriale nu sunt omogene, adica exista case si blocuri. Potrivit noii legi pe un UTR ar trebui sa se construiasca doar un anumit tip de imobile dar cum sa aplici legea cand deja ai blocuri langa case si invers? De aici se vor naste procesele. Investitorii ar putea ataca ordonanta ca neconstitutionala”, a explicat Florina Rosca.

Ea a mai subliniat si faptul ca acesta reglementare se bazeaza pe principiul ca orasele sunt reglementate urbanistic foarte bine. “Se merge pe acest principiu dar se stie ca nu exista zone omogene, s-a construit haotic. De exemplu in Cluj sunt cartiere unde o strada e cu case una cu blocuri, deci pe acea zona nu se poate stabili daca e de case sau blocuri”, a mai explicat juristul Florina Rosca.

Derogari de maxim un etaj in plus

Una din modificarile aduse legii 350/2001 se refera la Coeficientul de Utilizare a Terenului (CUT). Pana acum acest coeficient putea fi modificat prin derogari de la Planul Urbanistic General. Potrivit noilor reglementari o modificare de peste 20% a CUT nu poate fi realizata decat din initiativa administratiei locale. Reprezentantii Ministerului Dezvoltarii au explicat ca pana in prezent un investitor sau o persoana fizica putea realiza un Plan Urbanistic Zonal prin care se prevedea modificarea CUT.

De exemplu daca in PUG se prevedea ca intr-o zona se pot construi doar imobile cu doua etaje, prin vechea lege se puteau solicita derogari pentru a construi imobile cu numar nelimitat de etaje. Legea a fost modificata astfel incat in acest moment derogarea maxima admisa este de un un etaj. Potrivit reprezentantilor ministerului prin acesta reglementare se doreste oprirea fenomenului aparitiei de blocuri izolate in zonele de case.

In opinia juristului Florina Rosca nici aceasta modificare nu este aplicabila in proportie de 100%. “Din nou se merge pe idea ca planurile urbanistice sunt facute foarte bine si ca exista parcele de teren omogene. Intr-o situatie ideala sigur ca aceasta modificare este benefica pentru ca, de exemplu, daca cumperi un teren intr-o zona de case ai siguranta ca nu se vor construi blocuri. Din pacate in majoritatea oraselor raul a fost facut deja. Cartierele nu sunt omogene. Va fi foarte greu de aplicat astfel ca primariile vor ajunge din nou la a cauta portite legislative pentru derogari”, a mai explicat Florina Rosca.

Consultari publice pentru modificarile urbanistice ale oraselor

Ministerul Dezvoltarii a prevazut in ordonata si implicarea cetatenilor in deciziile legate de urbanism. Mai precis, autoritatile locale sunt obligate sa organizeze consultari publice asupra modificarilor urbanistice. Potrivit, reprezentantilor ministerului aceste consultari vor fi organizate in principal cand vor fi propuse modificari esentiale ale reglementarilor urbanistice. Cum ar fi transformarea unui cartier de case intr-o zona in care se pot construi si blocuri.

Reprezentantii ministerului au mentionat ca in ceea ce priveste consultarea publica inca se lucreaza la metodologia de aplicare a acestei reglementari. In principiu, la consultarile publice poate participa orice persoana interesata iar autoritatile locale sunt obligate sa tina cont de opiniile exprimate in timpul consultarilor publice.

“Aceasta modificare nu aduce nimic nou deoarece consultarea publica era deja prevazuta in lege. Din pacate ea nu era aplicata pe deplin sau este prost inteleasa de catre populatie. De exemplu, eu am participat la sedinte de consultare publica unde unii vecini sustineau ca erau afectati de un imobil care se afla la 300 de metri de proprietatea lor. Daca nu se reglementeaza clar cum se vor desfasura aceste consultari publice, ele ar putea fi doar formale”, mai sustine Florina Rosca.

Dictionar de termeni:

* POT (Procentul de Ocupare al Terenului) = raportul dintre suprafata construita (amprenta la sol a cladirii ) si suprafata parcelei.

* CUT (Coeficientul de Ocupare a Terenului) = raportul dintre suprafata desfasurata (suprafata desfausurata a tuturor planselor) si suprafata parcelei. (Suprafata desfasurata a tuturor planselor reprezinta spre exemplu suprafata in metri patrati adunata a trei etaje a unei case n.red.)

* UTR (Unitate Teritoriala de Referinta) = subdiviziune urbanistica a teritoriului unitatii administrativ-teritoriale de baza, constituita pe criterii urbanistice similare sau omogene. UTR, avand de regula suprafata de 1-20 ha si in mod exceptional 100 ha, se delimiteaza pe limitele de proprietate, in functie de caracteristici, dupa caz: relief si peisaj cu caracteristici similare; evolutie istorica unitara intr-o anumita perioada; populatie cu structura omogena; sistem parcelar si mod de constituire omogene; folosinta de aceeasi natura ale terenurilor si constructiilor; regim juridic al imobilelor similar; reglementari urbanistice omogene referitoare la destinatia terenurilor si la indicii urbanistici.

* PUG (Plan Urbanistic General) = un proiect care face parte din programul de amenajare a teritoriului si de dezvoltare a localitatilor ce compun unitatea teritorial-administrativa de baza. Planurile Urbanistice Generale cuprind analiza, reglementari si regulament local de urbanism pentru intreg teritoriul administrativ al unitatii de baza (suprafete din intravilan, cat si din extravilan). In acelasi timp, PUG-ul stabileste norme generale, pe baza carora se elaboreaza mai apoi in detaliu, la scara mai mica, PUZ-urile si apoi PUD-urile.

* PUZ (Planul Urbanistic Zonal) = Un proiect care are caracter de reglementare specifica detaliata a dezvoltarii urbanistice a unei zone din localitate (acoperind toate functiunile: locuire, servicii, productie, circulatie, spatii verzi, institutii publice, etc.) si asigura corelarea dezvoltarii urbanistice complexe a zonei cu prevederile PUG-ului localitatii din care face parte. Prin PUZ se stabilesc obiectivele, actiunile, prioritatile, reglementarile de urbanism (permisiuni si restictii) necesar a fi aplicate in utilizarea terenurilor si conformarea constructiilor din zona studiata (PUZ-ul reprezinta o faza premergatoare realizarii investitiilor, prevederile acestuia realizandu-se etapizat in timp, functie de fondurile disponibile).

* PUD (Plan Urbanistic de Detaliu) = PUD-ul reprezinta documentatia prin care se asigura conditiile de amplasare, dimensionare, conformare si servire edilitara, a unuia sau mai multor obiective, pe o parcela, in corelare cu functiunea predominanta si vecinatatile imediate. Este de fapt documentul consultat de comisia de urbanism atunci cand este cerut un Certificat de Urbanism sau o Autorizatie de Construire; daca nu exista PUD pentru terenul respectiv, Primaria cere mai intai intocmirea lui, pe baza PUG-ului si PUZ-ului.

razbunare:: primaria generala bucuresti cere desfiintarea CRJ si Terra M3

8 septembrie 2008
COMUNICAT DE PRESA (CRJ)

Primaria Capitalei vrea rezolvarea problemelor de la Pasajul Basarab
prin dizolvarea ONG-urilor care s-au ocupat de caz!

Reprezentantii Centrului de Resurse Juridice (CRJ) impreuna cu cei ai
Fundatiei TERRA Mileniul III au organizat astazi la Sala Jad a
UZINEXPORT o conferinta de presa in cadrul careia au prezentat
cererea de dizolvare a celor doua organizatii neguvernametale
formulata de Primaria Capitalei. Cererea de dizolvare a fost depusa in
luna iulie la Judecatoria Sectorului 2.

In cererea de dizolvare se face trimitere explicita la faptul ca CRJ
si Terra Mileniul III au solicitat Tribunalului Bucuresti anularea
Hotararii Consiliului General al Municipiului Bucuresti de declarare a
utilitatii publice a Pasajului Basarab pe motive de nelegalitate.
Cererea a fost admisa de instanta de fond, iar hotararea a fost
anulata in data de 9 aprilie 2008.

Acuzatiile aduse de catre Primaria Capitalei celor doua fundatii se
refera la derularea de activitati ilicite, impotriva ordinii publice,
fiind citate in mod trunchiat pasaje din documentele statutare ale
celor doua ONG-uri.

Mai precis, Primaria Capitalei arata ca cele doua fundatii au scopuri
contrare legislatiei in vigoare. Primaria acuza Centrul de Resurse
Juridice si Fundatia TERRA Mileniul III ca acorda asistenta juridica
si reprezentare in instanta in mod nelegal.

De asemenea, Primaria mentioneaza intentia de formulare a unei
plangeri de urmarire penala privind infractiunea de exercitare a unei
profesii fara drept si cea de subminare a economiei nationale.

Pentru informatii suplimentare va rugam sa luati legatura cu:

Georgiana Iorgulescu, Directoare Executiva, Centrul de Resurse
Juridice, tel: 212.06.90
Catalina Radulescu, Avocată , Centrul de Resurse Juridice, mobil:
0745-138.165
Lavinia Andrei, Preşedinte, Fundatia TERRA Mileniul III, tel: 314.12.27
Ioana Ciuta, Director Executiv, Fundatia TERRA Mileniul III, tel:
0730-081.019
Laura-Maria Balut, Manager Relatii Publice, Centrul de Resurse
Juridice, tel: 212.06.90

NOTA:
Precizari privind procesul Pasajului Basarab:

In data de 9 aprilie 2008 Tribunalul Bucuresti a admis actiunea
introdusa de Centrul de Resurse Juridice si Fundatia TERRA Mileniul
III prin care a fost anulata hotararea de declarare a utilitatii
publice a Pasajului Suprateran Basarab. Instanata de judecata a
hotarat ca declararea Pasajului Suprateran Basarab (drept utilitate
publica) s-a facut nelegal, cu incalcarea Legii nr. 33/1994 privind
exproprierea pentru utilitate publica.

Chestiunile juridice care au facut temeiul actiunii invocate de cele
doua fundatii reclamante au avut in vedere urmatoarele:

- faptul ca monumentele istorice pot fi expropriate numai prin
lege si nu prin hotararea consiliului local;

- inexistenta unei documentatii de urbanism legal aprobata la
momentul efectuarii cercetarii prealabile si a aprobarii hotararii nr.
160/2006 privind declararea constructiei Pasajului Suprateran Basarab
ca fiind de utilitate publica;

- constituirea nelegala a comisiei pentru efectuarea
cercetarii prealabile in vederea luarii deciziei de declarare a
constructiei ca fiind de utilitate publica;

- convocarea nelegala a consilierilor municipali la data
adoptarii hotararii.

Precizam ca atat Centrul de Resurse Juridice, cat si Fundatia Terra
Mileniul III actioneaza in temeiul documentelor statutare prin care au
fost infiinţ ate, iar acuzatiile aduse in vederea dizolvarii nu au
temei legal. Atat CRJ cat si Terra Mileniul III deruleaza procese-test
in instanta cu sprijinul cabinetelor de avocatura colaboratoare si
aceste activitati nu produc venituri pentru nici una dintre entitati.
In acelasi timp, nici CRJ si nici Terra Mileniul III nu acorda
servicii de asistenta juridica nici contra cost si nici gratuit.

in dezbatere:: metodologia de consultare publica PUG, PUZ

sambata 06.09::
va postez mai jos unele concluzii desprinse din dezbaterea metodologiei de consultare a populatiei in elaborarea planurilor de urbanism (scrise de claudia pamfil, GDL), dezbatere ce a avut loc in 03. 09. a.c. la MDLPL (str. apolodor nr. 13)

……………………………………………………………..

Opinii generale

 

-          care este filosofia consultării? Care este în acest caz rolul consultării? Acela că cine areceva valoros de spus legat de proiect să fie consultat, nu oricine!

-          consolidarea argumentaţiei existenţei procedurii – oportunitatea procedurii şi introducerea unui capitol „Dificultăţi de implementare”

-          2 lucruri sunt esenţiale: accesul la informaţie în timp real prin instrumente adecvate şi procedura să nu fie percepută ca impusă de cineva ci că este absolut necesară pentru derularea în continuare cu succes a proiectului respectiv

-          trebuie menţionat că orice proiect care nu se bazează pe o parte de consultare făcută cum trebuie ajunge mai devreme sau mai târziu în impas

-          trebuie explicate avantajele şi dezavantajele soluţiilor propuse

 

-          simplificarea procedurii

-          simplificare, dar nu prin renunţarea excesivă

-          procedură unică pentru iniţiatorul privat- public

-          unirea schemelor de final respectând logica procedurii

 

-          existenţa unei structuri speciale în primărie care să se ocupe de procesul de consultare pe teme urbanistice

-          care va fi structura respectivei structuri specializate din primării?

-          utilizarea de servicii de pe piaţă în loc de serviciu propriu în cazul primăriilor mici, achiziţionate prin licitaţie

-          structura respectivă din primărie trebuie să includă şi 1-2 persoane din afara administraţiei

-          în cazul site-urilor UNESCO trebuie să existe obligativitatea, cel puţin pentru primării de municipii, de a avea serviciul de specialitate constituit; la comune acest serviciu poate fi creat la nivel judeţean sau regional

-          existenţa la niveluol municipiilor cel puţin a unui birou care să ofere informaţii despre urbanism in aceeaşi zi sau în ziua următoare

 

-          PUD – consultarea vecinilor/ riveranilor este suficientă

-          PUD – oamenii de până la 100 m să fie informaţi

-           

-          diferenţiere pe categorii de PU şi de localităţi

-          ierarhizarea procedurii pe localităţi, mai puţini paşi în situaţia unei comune mici, urmând ca pe măsură ce localitatea creşte să se adauge alte etape

-          procedura este inaplicabilă la nivelul comunelor

-          nu trebuie să existe mai multe proceduri pentru a nu lăsa loc de interpretări; procedură unitară pentru toate apl-urile

-           

-          mai întâi ar trebui obişnuiţi oamenii cu principiul consultării, atât beneficiarii cât şi iniţiatorii şi elaboratorii (urbaniştii)

-          publicul trebuie educat

-          educare prin site al procedurii, caravană promovare/ instruire sau ghid de bune practici

-          manual/ ghid de bune practici cu cazuri concrete, soluţii probleme

-          realizarea unui exerciţiu într-o comună, într-un municipiu şi într-un oraş, urmat eventual de ghiduri pentru comuna de mărimea X care să includă nişte amănunte specifice

-          elaborarea unui ghid comun pentru mediu şi urbanism

-          strategie la nivelul ministerului de promovare a avantajelor procedurii pentru fiecare parte implicată; lansarea procedurii trebuie să fie practic începerea acestui proces de „alfabetizare”

 

-          trebuie folosit limbaj adecvat unui Ordin de Ministru şi nu unei legi sau HG

-          formulări ca „cel puţin….”, „cel puţin prin….” sunt cam imprecise; ar trebui termeni mai precişi

-          procedura trebuie tradusă pe înţelesul tuturor

 

-          folosirea panoului de la locul PU ca instrument de informare , panou amplasat pe domeniu public

-          standardizarea panoului de informare – dimensiune şi conţinut

 

-          trebuie rezolvată problema costurilor pentru PUZ iniţiate de privat; pentru o aplicare unitară a procedurii aceste costuri trebuie specificate clar

-          art. 42 – Specificarea atribuţiilor iniţiatorului privat

-          trebuie specificat că achitarea taxei nu înseamnă neapărat şi aprobarea PU

-          taxe mai mari pentru PU derogatorii

-          investitorul plăteşte şi primăria organizează

 

-          poate fi introdusă şi o trimitere la legea contenciosului administrativ şi la alte acte normative

-          trebuie menţionată respectarea OG 114

-          se recomandă existenţa unor experţi judiciari care să asiste în momentul deciziei

 

-          în comisia pentru elegerea temei să fie introdus măcar un reprezentant al societăţii civile

-          atribuirea contractului de elaborare a PU să fie făcută prin concurs de soluţii sau licitaţie publică nu prin solicitare de oferte; aceasta ar trebui introdusă măcar cu titlu de recomandare

-          sancţiuni: nulitatea PU în cazul nerespectării procedurii

-          procedură stufoasă datorită paşilor mulţi existenţi

-          în ce cazuri se aplică diferitele metode (informare, consultare, negociere, etc)

-          ar trebui introduşi nişte indicatori care să cuantificce gradul de acoperire al populaţiei

-          definirea „factorilor interesaţi” nu ca enumerare de categorii ci ca ce înseamnă exact

-          metodologia să fie integrată cu alte ministere, apl-uri

-          metodologia să fie propusă la INA ca şi curs

-          anunţurile prin poştă să fie introduse şi la art.39

-          procedura se aplică diferit la PU cu şi fără analize de mediu?

-          la nivelul primăriilor de oraşe şi municipii să existe un registru al organizaţiilor societăţii civile interesate în probleme de urbanism care să fie invitate permanent la toate evenimentele care privesc acest domeniu

-          necesitatea unui element arbitru cu o opinie neutră faţă de primărie şi investitor

bucuresti, amorul meu II

vineri 05.09::
1520H > s-a terminat intalnirea de lucru la CRJ. de incheiere CRJul a scris o plangere prealabila catre CL sighisoara, cerand revocarea HCL 192/2007 privind aprobarea PUD mall sighisoara, pe motiv de incalcare a legii transparentei 52/2003 si a urbanismului 350/2001 reactualizata. urmatorul pas ar fi ca CRJ sa devina parte interesata in procesul de contencios administrativ SD versus CL sighisoara.

concluzie: de la bucuresti vin o gramada de probleme si o cultura a ilegalitatii pe capul ‘provincei’, dar la fel, vine si sprijin si ajutor in sensul respectarii legii…

[mini-eoliana + panouri solare pe o cladire din bucuresti / zona biserica armeneasca]

mai trec azi pe la transparency international si greenpeace. …iar seara tarziu sint din nou la segesvar.

1630H > n-am mai apucat sa ajung la transparency, in schimb m-am intalnit cu klaus birthler, tanar arhitect din reghin, exilat la bucuresti. lucreaza pentru biroul de arhitectura al dlui. serban sturdza (seful OAR) si au creat pavilionul romaniei in cadrul bienalei de arhitectura de la venetia, ce va incepe in curand. discutat cu el si cu andreea ofiteru de la adevarul despre orase, romania si specificul problemei urbanistice a romaniei.

1830H > ajuns si la greenpeashi – o gashca tanara si entuziasta, dar uneori cu reflexe cam antiecologiste, am impresia. totusi, incercam sa organizam o seara de informare la sighisoara prin noiembrie, ca sa formam apoi si un grup GP local.

bucuresti, amorul meu – I

joi 04.09:
1650H > amorurile adevarate nu se descriu si nu faci filozofie pe ele. cam asa patesc eu cu bucurestiul, oras pe care-l iubesc pentru ca nu vreau (sau nu stiu?) sa-l urasc… ieri, la sosire, am filmat putin traficul si lumea din jurul garii de nord, asa ca sa confirm cliseul vulgaritatii si “nebuniei” endemice a ‘capiltal’istilor nostri. dar sincer, nu ma intereseaza subiectul asta, pentru ca 1. e arhicunoscut, si 2. e oarecum la moda sa faci pe ardeleanul shockat de mizeria bucurestilor, crezand ca prin aceasta devii mai ardelean sau ioropean.

(asadar, considerati video-ul de mai jos ca pe o simpla inregistrare a unui observator interesat, curios si fascinat de …planeta bucuresti )

…in loc de asta va recomand bucurestiul adevarat, profund, dragut, discret, fermecator – existent inca, pe alocuri: de ex. sub forma restaurantului si gradinii de vara “La Dud” din spatele bisericii armenesti. si nu doar pentru ca are un dud adevarat in curte, majestuos si superb. ci pentru ca: are chelnerite neobisnuit de prietenoase, atente si pe langa asta tinere, modeste si frumoase. si pentru ca mancarea e a-ntaia si nu extrem de scumpa. si publicul e oarecum burghez la modul placut. si pentru ca inclusiv adresa e de bun augur: str. sperantei nr. 7!

bucureşti:: reuşite şi nereuşite ale ONGiştilor urbanişti

email reprodus cu permisiunea autorului, dl. nicusor dan / ndan@dnt.ro

 

Mailul urmator sintetizeaza problemele existente in discutia asociatiilor semnatare ale pactului, incepind cu cele mai urgente.

 

1. (foarte urgenta) In sedinta CGMB din 29.08.08 am asistat la o prima incalcare, flagranta, a Pactului pentru Bucuresti de catre Sorin Oprescu. Din fericire propunerea sa a fost respinsa la vot de consilierii PDL. Pactul spune ca Comisia Tehnica de Urbanism a) isi va diversifica competentele prin includerea de specialisti in patrimoniu, ecologie, antropologie, etc. si b) va functiona in baza unui regulament. E logic ca regulamentul trebuie scris inainte de numirea comisiei. Sorin Oprescu a venit cu o propunere de 7 membri

pentru Comisia Tehnica, toti arhitecti si urbanisti, multi dintre ei patati: il gasim pe arhitectul lui Constanda printre ei!

 

Am avut din iulie semnale ca Oprescu se intilneste cu smecherii urbanismului. Pentru a contracara, i-am solicitat (asociatiile semnatare) o intrevedere inca din 25 iulie. De atunci am sunat de 2 ori pe saptamina la el la cabinet si mi s-a spus invariabil ca nu exista un raspuns. Nici Ordinul Arhitectilor nu a avut mai mult succes.

 

Propun urmatoarele, va rog sa va exprimati opinia:

a) sa incercam pe canalele de legatura pe care le avem sa ii transmitem lui Oprescu ca a fost prost sfatuit in materie de urbanism, ca a venit cu o propunere scandaloasa, ca nu dorim sa incepem printr-un scandal si de aceea dorim sa-l intilnim de urgenta

b) sa profitam de ocazie si sa solicitam Presedintelui CGMB sa ne acorde 10 minute la inceputul urmatoarei sedinte a CGMB in care sa explicam consilierilor ce au semnat semnind Pactul; sa le spunem cu ocazia asta ca dorim sa cooperam si nu vrem scandal, dar vom face scandal ori de cite ori isi vor incalca angajamentele.

 

2. Pina la 1 octombrie trebuie sa inaintam CGMB proiectul de hotarire de consiliu prin care unele din prevederile pactului devin prevederi juridice. Ii rog pe responsabilii sectiunilor (Vera, Geo, Dan Trifu, Ruxandra, Suzana) sa ne spuna stadiul in care se afla cu redactarea. Ne trebuie de asemenea un jurist care sa centralizeze munca preliminara.

 

3. MDLPL organizeaza dezbatere publica pentru Procedura de Consultare a Populatiei in chestiuni de urbanism. Urmatoarea intilnire este miercuri 3 septembrie intre orele 9,30 si 14,00 la sediul MDLPL din str. Apolodor nr. 17. Atasez la sfirsitul mailului invitatia de participare si in atachement Procedura si Formularul de Observatii.

 

4. Constructiile de la baza Spartac pot fi oprite daca prefectul ataca PUD-ul in contencios pina pe 13 septembrie 2008. La solicitarea noastra oficiala catre Prefect, acesta ne-a trimis la Inspectoratul de Stat in Constructii. Merg acolo marti 2 septembrie sa aflu daca au constatat deja ilegalitatea. Va tin la current daca mai este ceva de facut official.

 

5. Ministerul Culturii a revenit doar partial asupra ordinului prin care introduce declasarea de urgenta si limiteaza clasarea de urgenta. Noi, Asoc. Salvati Bucurestiul, vom ataca in contencios saptamina care incepe ordinul (ne-au intirziat avocatii). Ordinul Arhitectilor le-a inceput de 3 saptamini. Discutiile cu ministrul nu s-au incheiat, deci nu e inca clar daca trebuie fortat cu un scandal sau nu.

 

6. Dupa cum stiti, exista 3 legi privind interzicerea constructiilor pe spatiile verzi urbane, blocate de la inceputul anului la Comisia de Amenajarea Teritoriului din Camera Deputatilor. Comisia pretexteaza ca initiatorii nu se inteleg intre ei si ca legile se contrazic. Singura solutie este sa realizam noi armonizarea legilor si a tuturor amendamentelor, sa ne asiguram de sprijinul Ministerului Mediului si al lui Marinescu (initiatorii) si sa fortam aprobarea lor in actuala sesiune parlamentara, folosind alegerile parlamentare. Liana sau eu vom obtine saptamina asta toate amendamentele de la Camera. Ne trebuie din nou un jurist care sa armonizeze.

 

7. O veste foarte buna: Guvernul a emis pe 27.08.08 mult asteptata Ordonanta de Urgenta prin care modifica Legea Urbanismului. Se ingradeste foarte mult posibilitatea derogarii prin PUZ. E meritul a 2-3 oameni de la MDLPL printre care colega noastra Anca Ginavar.

 

8. Mitingul organizat la baza Spartac pe 27 iulie a fost considerat de multa lume un success. Felicitari organizatorilor!

 

9. Ruxandra si Liana au redactat un proiect de promovare al Pactului si au facut o prima tentativa de finantare. Poate ne spun mai multe.

 

10. Continua prezenta noastra prin rotatie la sedintele CGMB. A existat o defectiune la sedinta din 29.08, cei care trebuiau sa participe nu si-au citit la timp mailul. Ar trebui poate ca Viitor Plus sa-i anunte si telephonic pe cei carora le vine rindul.

De asemenea, alti voluntari sint asteptati sa participe la sedintele Agentiei Teritoriale de Mediu.

 

11. Dl. Bujor Buda de la Asociatia Pro Urbe Arad va invita sa vedeti pe www.infotv.ro (pe banda din stinga clickati pe “pro urbe”) emisiunile pe care le face la televiziunea din Arad. E prima televiziune care transmite integral filmul nostru “Bucuresti, incotro?”…

 

12. Alex Binescu s-a angajat sa transforme aceasta lista ad-hoc intr-un grup yahoo in urmatoarele 1-2 zile.

 

13. MDLPL si Registrul Urbanistilor din Romania organizeaza in 9 si 10 octombrie 2008 la Bucuresti Conferinta Nationala a Urbanistilor din Romania. Data limita de inscriere este 8 septembrie 2008. Atasez formularul de inregistrare, invitatia si programul (nu le-am gasit nicaieri pe internet).